Data aktualizacji: 09.06.2009
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU NR 1/ D/2009 I. Zamawiający Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lubinie ul. M.Skłodowskiej-Curie 94 59-300 Lubin Tel. 076-74-61-100 Fax. 076-84-78-470 REGON 390036731 NIP:692-11-10-005 Adres strony internetowej Zamawiającego: www.us.lubin.pl II. Tryb udzielenia zamówienia Niniejsze postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177.) III. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usług jej dystrybucji dla potrzeb Urzędu Skarbowego w Lubinie z siedzibą w Lubinie przy ul. M.Skłodowskiej-Curie 94. Dostawa energii elektrycznej i świadczenie usług jej dystrybucji odbywać się będzie na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. Z 2006 r. Nr 89 poz 625 z późn.zm) oraz zgodnie z wydanymi do tej ustawy przepisami wykonawczymi w szczególności ze Standardami Obsługi Odbiorców określonymi w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz.U. Nr 93 poz. 623 z późn.zm.). Wykonawca zobowiązany jest posiadać umowę na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego – EnergiaPro S.A. z siedzibą we Wrocławiu – do którego sieci podłączony jest budynek siedziby Zamawiającego. Zamawiający udziela zamówienia na obsługę kompleksową w rozumieniu art.3 ust.30 ustawy - Prawo energetyczne, realizowaną na podstawie umowy kompleksowej, o której mowa w art.5 ust.3 tej ustawy. Podstawowe dane o przedmiocie zamówienia : 1. Do rozliczenia energii elektrycznej jest jeden układ pomiarowo-rozliczeniowy. 2. Dane dotyczące układu pomiarowego. a) licznik do pomiaru energii czynnej ze wskaźnikiem mocy maksymalnej, energia bierna b) przekładniki prądowe 300/5A 3. Miejsce przyłączenia do sieci – rozdzielnia R-214 o napięci 0,4 kV (w budynku Zamawiającego) 4. Ilość przyłączy (kabli zasilających) – 1 przyłącze AKFta 3×95+50 mm2 5. Moc umowna przyłącza – 150 kW 6. Grupa przyłączeniowa – IV, grupa taryfowa - C21 7. Napięcie zasilające – 400/230 8. Zużycie energii elektrycznej w okresie 29.12.2006r – 27.04.2009r wynosi: a) od 29.12.2006r do 28.12.2007r – 134599 kWh b) od 29.12.2007r do 22.12.2008r – 153000 kWh c) od 23.12.2008r do 27.04.2009r – 32820 kWh 9. Średnie zużycie energii miesięczne – 11454 kWh 10. Średnia wartość mocy pobieranej – 100 kW 11. Przewidywane zakupy energii elektrycznej w okresie realizacji zamówienia tj. od dnia 01.07.2009r do dnia 31.01.2011r mogą wynieść 217626 kWh Przed złożeniem oferty można zapoznać się na miejscu z istniejącą dokumentacją w od poniedziałku do piątku w godzinach 900 – 1400 po wcześniejszym uzgodnieniu terminu z przedstawicielem Zamawiającego (kontakt telefoniczny: rozdział XII niniejszego SIWZ) Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień: główny przedmiot: kod CPV: 093 00 000-2 energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa IV. Części zamówienia Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych i wariantowych oraz nie przewiduje zamówień uzupełniających. V. Termin i miejsce wykonania zamówienia 1. Termin wykonania zamówienia: po podpisaniu umowy, w okresie 01.07.2009r.-31.01.2011r. 2. Miejsce wykonania zamówienia: Urząd Skarbowy w Lubinie ul. M. Skłodowskiej- Curie 94, 59-300 Lubin 3. Sposób płatności za dostawę: przelewem bankowym na podstawie miesięcznych faktur VAT ze wskazaniem banku i numeru konta bankowego Dostawcy, w terminie 14 dni od daty dostarczenia faktury. VI. Warunki udziału w postępowaniu 1. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust.1 ustawy z dnia 29.01.2004 r. -Prawo zamówień publicznych. 2. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art.24 ust 1 i 2 ustawy -Prawo zamówień publicznych. 3. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia”, w oparciu o informacje wyszczególnione w rozdziale VII niniejszej SIWZ. 4. Nie spełnienie chociażby jednego z warunków skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania. 5. Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. VII. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oferta musi zawierać następujące dokumenty: 1.1. Oświadczenie wykonawcy zawarte na Formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 1.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.3. Aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. 1.4. Oświadczenie o posiadaniu aktualnej umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego, do którego sieci podłączony jest budynek Zamawiającego. 2. Dokumenty wymienione powyżej (w pkt. 1.2 , 1.3 i 1.4) mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez upoważnion(ego)ych przedstawiciel(a)i Wykonawcy. 3. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem). 4. W przypadku poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osob(ę)y nie wymienion(ą)e w dokumencie rejestracyjnym Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii. VIII. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty: 1.1. formularz oferty wraz z oświadczeniami na załączniku nr 1 do SIWZ; 1.2. dokumenty wymienione w rozdziale VII SIWZ pkt. 1.2; 1.3. dokumenty wymienione w rozdziale VII SIWZ pkt. 1.3; 1.4. dokumenty wymienione w rozdziale VII SIWZ pkt. 1.4. 2. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 3. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej. 4. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym. 5. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę. 6. Oferta oraz wszystkie załączniki muszą być podpisane przez upoważnion(ego)ych przedstawiciel(a)i Wykonawcy: 6.1. w przypadku składania dokumentów w formie kopii, muszą one być poświadczone za zgodność z oryginałem przez upoważnion(ego)ych przedstawiciel(a)i Wykonawcy; 6.2. poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem); 6.3. w przypadku podpisywania oferty lub poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osob(y)ę nie wymienion(ą)e w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii. 7. Jeżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, należy dołączyć właściwe umocowanie prawne. 8. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę. Podpis powinien być naniesiony w sposób umożliwiający jego identyfikację (np. wraz z imienną pieczątką). 9. Wszystkie strony oferty powinny być trwale spięte (zszyte) w sposób zapobiegający możliwości zdekompletowaniu zawartości oferty oraz ponumerowane. 10. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej. 11. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy powinny zostać przekazane w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji Postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w Ustawie. IX. Termin związania ofertą Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, o którym mowa w rozdziale X punkt 1. X. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert. 1. Ofertę należy złożyć w zamkniętym, nieprzezroczystym opakowaniu/kopercie w siedzibie Zamawiającego przy ul. M. Skłodowskiej-Curie 94 w Lubinie, pokój 131 I piętro, w terminie do dnia 17.06.2009 r. do godziny 1400. 2. Opakowanie/koperta musi być oznaczona opisem - „przetarg na energię 1/D/2009” oraz opatrzona pieczątką firmową Wykonawcy. 3. Oferty zostaną otwarte w dniu 17.06.2009 r. o godzinie 1430, w pokoju 129, I piętro. 4. Oferty złożone po terminie będą zwracane do nadawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. XI. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami 1. Pytania odnośnie SIWZ, sposobu złożenia oferty oraz realizacji zamówienia należy kierować wyłącznie w formie pisemnej na adres Zamawiającego. 2. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest zobowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba, że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. 3. Zamawiający jednocześnie przekazuje treść wyjaśnienia wszystkim Wykonawcom, którym doręczono SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieszcza na stronie internetowej. 4. Zamawiający dopuszcza możliwość porozumiewania się za pomocą faxu. Wszystkie dokumenty przesyłane faxem muszą być NIEZWŁOCZNIE potwierdzone na piśmie. 5. Zmawiający nie dopuszcza możliwości porozumiewania się drogą elektroniczną. 6. Godziny urzędowania Zamawiającego: 730 – 1530. XII. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami Osobą upoważnioną do kontaktów z Wykonawcami jest: Jerzy Kaczmarczyk, komisarz skarbowy, Referat ds. Ogólnych, Kadr i Szkolenia, tel. (076) 74-61-139; Barbara Lenartowicz-Szymczak, Kierownik Referatu ds. Ogólnych, Kadr i Szkolenia, tel.(076) 74-61-140. XIII. Modyfikacja i wycofywanie oferty. 1. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przed upływem terminu składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty musi być złożone w sposób określony w dziale X pkt 1 oraz opakowanie/koperta dodatkowo oznaczona napisem „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”. 2. Wykonawca nie może wycofać oferty ani wprowadzić jakichkolwiek zmian w treści oferty po upływie terminu składania ofert. XIV. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Cenę oferty stanowi wartość brutto, wpisana w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Do obliczenia ceny ofertowej brutto niezbędne jest wypełnienie tabeli zawartej w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ). 2. Cena podana w ofercie musi uwzględniać wszystkie zobowiązania, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT oraz podatku akcyzowego – jeżeli występuje. 3. Cenę należy obliczyć uwzględniając pełny zakres zamówienia określony w SIWZ, wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia oraz ewentualne upusty i rabaty. Wykonawca musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. 4. Cena może być tylko jedna. 5. Cena nie może ulec zmianie przez okres ważności oferty (związania). 6. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści (za wyjątkiem przewidzianych w umowie). 7. Zamawiający poprawia w tekście oczywiste omyłki pisarskie oraz rachunkowe, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 8. Jeżeli wykonawca nie powiadomi Zamawiającego w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, iż nie wyraża zgody poprawienie omyłki, przyjmuje się, że zgoda została wyrażona w sposób milczący. XV. Kryteria wyboru oferty i sposób oceny ofert Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium: cena brutto – 100 % 1) Oferty oceniane będą w dwóch etapach: 1 etap: ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty. Oferty nie spełniające wymagań określonych ustawą Prawo zamówień publicznych i SIWZ zostaną odrzucone, a te które wpłynęły po terminie, zwrócone. 2 etap: ocena merytoryczna według kryterium wyboru oferty. Rozpatrywane będą oferty nie podlegające odrzuceniu, złożone przez Wykonawców nie podlegających wykluczeniu. 2) Obliczenie punktacji wg. wzoru : najkorzystniejsza oferta (o najniższej wartości ocenianego kryterium) ------------------------------------------------------------------- x 100 pkt. x waga kolejna oferta oceniana XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach 1. Z wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. 2. Istotne dla stron postanowienia umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego (ogólne warunki umowy) określa załącznik Nr 4 do SIWZ. 3. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu, o którym mowa w pkt 1, jeżeli w postępowaniu o udzieleniu zamówienia została złożona tylko jedna oferta. XVII. Środki ochrony prawnej 1. Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie Prawa zamówień publicznych, można wnieść pisemny protest do Zamawiającego. 2. Protest wnosi się w formie pisemnej w terminie 7 dni od dnia, w którym Wykonawca powziął lub, przy zachowaniu należytej staranności, mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, z zastrzeżeniem p-ktu 3. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł on do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. 3. Protest dotyczący postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert. 4. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 5. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony. 6. Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie – z zastrzeżeniem zapisu art.184 ust.1A ustawy –Prawo zamówień publicznych. 7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując kopię treści odwołania Zamawiającego. XVII. Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych niniejszą SIWZ obowiązują przepisy n/w aktów prawnych: a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r -Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U.z 2007r Nr 223 poz.1655 z późn. zm.), b) ustawa a dnia 10 kwietnia 1997r – Prawo energetyczne (Dz.U. Nr 89 poz.625 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych tej ustawy), c) ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r Kodeks cywilny (Dz.U. Nr.16 poz.93 z późn. zm.). Załączniki: 1. Formularz oferty. 2. Oświadczenie zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r -Prawo zamówień publicznych. 3. Oświadczenie o posiadaniu aktualnej umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucyjnych. 4. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy/ogólne warunki umowy. Lubin, dnia 09.06.2009 r |